根據《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕44號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕8號)、《藥品注冊管理辦法》(國家食品藥品監督管理局令2007年第28號)、《藥品進(jìn)口管理辦法》(國家食品藥品監督管理局、海關(guān)總署令2003年第4號)及《關(guān)于藥品注冊審評審批若干政策的公告》(國家食品藥品監督管理總局公告2015年第230號)的有關(guān)規定,對符合條件的藥物研制過(guò)程中所需對照藥品,可予以一次性進(jìn)口,F將有關(guān)事項公告如下:
一、適用范圍
藥品研發(fā)機構或藥品生產(chǎn)企業(yè)在研究過(guò)程中,對已在中國境外上市但境內未上市的藥品,擬用于下列用途的,可申請一次性進(jìn)口: 。ㄒ唬┮灾袊硟人幤纷詾槟康牡难芯恐杏糜趯φ账幤返闹苿┗蛟纤; 。ǘ┮苑轮扑庂|(zhì)量和療效一致性評價(jià)為目的的研究中用于對照藥品的化學(xué)藥品制劑或原料藥。
二、申報程序
國家食品藥品監督管理總局委托各省級食品藥品監督管理部門(mén)負責辦理研制過(guò)程中所需對照藥品一次性進(jìn)口的受理、審查及審批。具體申報程序如下: 。ㄒ唬┓线m用范圍條件的,申請人按資料要求準備資料,填寫(xiě)《進(jìn)口藥品批件申請表》,向所在地省級食品藥品監督管理部門(mén)提出對照藥品的一次性進(jìn)口申請。 研發(fā)機構或生產(chǎn)企業(yè)也可委托代理機構作為申請人提出相應申請。 。ǘ└魇〖壥称匪幤繁O督管理部門(mén)應當在5個(gè)工作日進(jìn)行形式審查,符合要求的,準予受理,并出具受理通知書(shū)。 。ㄈ┦芾砗,各省級食品藥品監督管理部門(mén)在20個(gè)工作日內對一次性進(jìn)口申請進(jìn)行審查,符合要求的,發(fā)給《進(jìn)口藥品批件》;不符合要求的,發(fā)給《審批意見(jiàn)通知件》。 《進(jìn)口藥品批件》有效期為12個(gè)月,批件應注明所進(jìn)口對照藥品的具體用途,同時(shí)明確相關(guān)責任要求。批件抄送國家食品藥品監管總局、通關(guān)口岸所在地省級食品藥品監管部門(mén)。屬于委托辦理的,同時(shí)抄送委托方所在地省級食品藥品監管部門(mén)。
三、申報資料要求
。ㄒ唬┥暾埲藱C構合法登記證明文件復印件(如營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證等)。屬于委托申請的,另須提供委托人的合法登記證明文件復印件及委托證明文件。 。ǘ┥暾垐蟾。內容應包括:擬申請進(jìn)口對照藥品的境內外上市情況、擬申請進(jìn)口對照藥品的來(lái)源、具體用途、數量、使用計劃及擬進(jìn)口藥品的口岸。申請人書(shū)面承諾所進(jìn)口藥品不得用于上市銷(xiāo)售及申請用途以外的其他用途。 上述申請報告及承諾須加蓋申請人公章,申請人屬于委托代理的,由委托方提供上述材料。 。ㄈ⿺M進(jìn)口對照藥品的國外獲準上市證明材料(可提供上市國家藥品監管部門(mén)核發(fā)的批準證明文件復印件、境外上市的藥品說(shuō)明書(shū)或上市國家藥品監管部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)信息等)。 。ㄋ模┥暾埲藢儆谖写淼,提供委托方研發(fā)機構或生產(chǎn)企業(yè)所在地省級食品藥品監管部門(mén)出具的審查意見(jiàn)表(附件3)。
四、進(jìn)口備案要求
擬進(jìn)口的對照藥品應從《進(jìn)口藥品批件》載明的藥品進(jìn)口口岸進(jìn)口。進(jìn)口備案按照以下程序辦理: 。ㄒ唬┥暾埲讼蚩诎妒称匪幤繁O督管理局提出申請辦理《進(jìn)口通關(guān)單》,并同時(shí)提供以下資料: 1.所進(jìn)口藥品的《進(jìn)口藥品批件》; 2.申請人機構合法登記證明文件復印件(如營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證等)。屬于委托申請的,另須提供委托人的合法登記證明文件復印件及委托證明文件; 3.原產(chǎn)地證明復印件; 4.貨物合同復印件; 5.裝箱單、提運單和貨運發(fā)票復印件; 6.藥品說(shuō)明書(shū)及包裝、標簽式樣(原料藥和制劑中間體除外); 7.經(jīng)其他國家或者地區轉口的進(jìn)口藥品,需要同時(shí)提交從原產(chǎn)地到各轉口地的全部購貨合同、裝箱單、提運單和貨運發(fā)票等。 上述各類(lèi)復印件應當加蓋申請人公章。 。ǘ┛诎妒称匪幤繁O督管理局應按照《藥品進(jìn)口管理辦法》的相關(guān)規定辦理對照藥品的進(jìn)口備案。審查工作中,加強對原產(chǎn)地證明文件、購貨合同以及發(fā)票等文件的審核,確認所進(jìn)口對照藥品的真實(shí)產(chǎn)地。 。ㄈ┛诎妒称匪幤繁O督管理局審查全部資料無(wú)誤后,準予進(jìn)口備案,發(fā)出《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。 。ㄋ模┭芯坑脤φ账幤返囊淮涡赃M(jìn)口申請,可不要求進(jìn)行口岸檢驗。
五、其他要求
。ㄒ唬┥暾埲素撠熕M(jìn)口對照藥品在藥物研究過(guò)程中的科學(xué)性和合理性,承擔所進(jìn)口對照藥品的質(zhì)量安全、使用管理以及過(guò)程中的風(fēng)險防控和處理,嚴格按照批準的用途使用。 申請人屬于委托代理的,由委托方承擔上述責任與義務(wù)。 。ǘ┯糜谂R床試驗的對照藥品,進(jìn)口后經(jīng)檢驗合格方可用于臨床試驗。申請人可自行檢驗,也可委托藥品檢驗所進(jìn)行委托檢驗。檢驗標準可選用下列之一:(1)生產(chǎn)廠(chǎng)家的質(zhì)量標準;(2)《中華人民共和國藥典》現行版中收載的標準;(3)申請人自擬標準,且符合《中華人民共和國藥典》現行版的通用要求。 臨床研究過(guò)程中及研究結束后,申請人應及時(shí)向所在地省級食品藥品監督管理部門(mén)報告相關(guān)使用情況。 申請人屬于委托代理的,由委托方完成上述工作。 。ㄈ└魇〖壥称匪幤繁O督管理部門(mén)負責行政區域內藥品研發(fā)機構和藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監管,對其藥品研究過(guò)程中的進(jìn)口對照藥品的使用情況應加強監督與核查,特別是用于臨床試驗的對照藥品,應予以重點(diǎn)監管,保障臨床用藥安全。 。ㄋ模⿲儆诼樽硭幤、精神藥品、臨床試驗用生物制品的對照藥品,不適用本公告。
特此公告。 |